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          “珠城頤養” 社會力量大有可為

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          2022-05-19 21:26     來源: 蚌埠新聞網
                  

          蚌埠新聞網記者 趙麗娜 文/圖

          【閱讀提示】

          時間,讓探索的步伐愈發堅定。

          2020年,在全國第四批居家和社區養老服務改革試點成果驗收中,我市入選優秀前十地區,獲得獎勵資金100萬元;

          2021年,我市大力培育發展養老健康產業真抓實干取得明顯成效,獲省政府督查激勵表彰;

          2022年,“公益創投引領社會組織參與養老服務”的經驗做法,獲評全國“居家和社區養老服務改革試點工作優秀案例”。

          居家和社區養老服務這條路,我市一直在前進,一直在探索。市政府專門成立市居家和社區養老服務改革試點工作領導小組,將養老服務體系建設列入民生工程和目標考核內容。鼓勵政府購買服務,支持更多的社會力量參與養老服務領域,社會公益組織、社區養老服務站點發揮著積極作用,在保障人人享受基本養老服務的基礎上,有效服務老年人多樣化、多層次養老服務需求。

          閃閃發光的社會公益組織

          悠揚的歌聲飄蕩在樓道里。門敲得有點費勁,房門外的周楓笑著對同伴說:“周大姐又陶醉在自己的音樂世界里啦?!?/p>

          門開了,周大姐手里的麥克風還沒來得及放下,“快進來,可有幾天沒見了?!边呎f邊把大伙兒往屋里領。大家也不客套,各自搬板凳坐下,“大姐我看到你最新發的文章了,給你點贊?!薄拔易罱蛩銓W個樂器,準備試試二胡?!蹦阋谎晕乙徽Z,交流得親切又自然。

          眼前的這位周大姐叫周孝群,是位70多歲的老人。從她的精神狀態,絲毫看不出曾經是個抑郁癥患者。十年前,相繼經歷丈夫車禍去世、兒子病逝的極度悲痛,每天把自己困在房間內,滿腦子都是輕生的念頭?!岸嗵澚怂麄冞@些志愿者,三天兩頭往家里跑,給我關愛,讓我有活下去的勇氣,也徹底改變了我?!敝苄⑷赫f的就是前來看望她的周楓和她的穩恒者公益協會。

          “老年人需要被關愛,尤其是獨居老人特別需要陪伴和精神慰藉?!睍L周楓說,關注養老問題是協會的主要服務方向,如何能夠讓老人的需求得到滿足?他們改變了以往愛心志愿者上門送物資的單一模式,采取項目制的形式實現定制服務。為此專門打造了“愛老孝心行”為老服務項目,里面包含關愛抗戰老兵、烈士父母、黃手環行動等子項目,對服務進行優化和細分,陪伴類、服務類等等進行有針對性的幫扶,讓有需求的老人得到真正的關愛和幫助。

          公益協會志愿者上門為老人進行心靈呵護。

          “小沙,你又來啦?!?8歲的劉寶榮眼睛看不見,但憑聲音就認出前來看她的人?!奥曇籼炝?,三天兩頭往這跑,都是老朋友了?!泵鎸τ浾叩囊蓡?,老人笑著說。

          前來看望老人的小沙叫沙啟娟,蚌埠市善星公益協會的秘書長,做了很多年養老服務公益事業,非常了解老人到底需要什么。她回憶,幾年前,一次過節去養老院看望老人,一位男性老者突然大哭起來,原因很簡單,就是不想讓他們離開。沙啟娟當時就想,比起物質需求,更多的老人需要的是陪伴,于是有了“老人心靈呵護與陪伴”這個理念,真正走近老人,陪伴老人。

          如何快速走近老人?怎樣保護老人的隱私?陪伴老人十大技術、十八條行為規范等等,善星公益協會服務老人漸漸有了一套方法和制度,也以項目的形式加以規范,吸引了越來越多的志愿者加入,現在已經成長為400多人的志愿服務大家庭,為老人們送去心靈呵護。

          品牌項目引領成為社會組織參與養老服務工作的一大特色。政府積極引導,市民政部門連續開展了四屆公益創投項目大賽,創投資助標準也由每個項目最高2萬元提高到6萬元。打造了諸如“愛老孝心行”“關愛空巢老人居家養老計劃”等16個具有蚌埠特色的為老服務項目,極大提升了社會組織為老服務的水平?!懊磕昴贸鋈氖f福彩公益金、慈善總會捐助資金去獎勵獲獎的公益組織,我們的目的就是培育更專業的社會組織,引導和鼓勵更多的有愛心有擔當的社會公益組織參與養老事業?!笔忻裾稚鐣M織管理局負責人殷月表示。

          讓社區養老服務叫好又叫座

          音樂響起,70多歲的王阿玲踏著節奏舞動起來,胳膊腿舒展開來,全情投入,格外享受。

          “太想念這個舞蹈室了,天天期盼能來,終于如愿了?!弊屚醢⒁痰胗浀牡胤绞前錾絽^養老服務中心。由于疫情影響,一直沒能正常開放,這兩天剛接到可以正常營業的通知,王阿姨和她的伙伴們第一時間就趕到了。這邊剛開放,那邊舞蹈班就開起來了?!霸谶@里跳兩年了,老師教得有耐心,特別適合老年人,大家伙在一起開心?!?/p>

          隔壁教室的書畫課堂也忙得不亦樂乎,洪祖權老人把剛剛繪就的一幅《淮河春景圖》拿給記者看,“現在吃喝都不愁,主要是精神需求,疫情之前這個書畫室我們天天都來?!?/p>

          三十多平方米的書畫室,大大小小的畫作掛滿了四面墻,中間幾張書桌上,筆墨紙硯擺放得整齊有序?!斑@里就是我們的精神家園?!卑不肇斀洿髮W退休教授郭新華是書畫愛好者,他說退休后身體硬朗,就想找事做。他們就利用自己的專長,通過社區養老服務中心組織參加書畫公益活動,自己精神得到慰藉,也發揮余熱為社會作貢獻。

          位于麗都園小區內的蚌山區養老服務中心是我市較大的社區養老服務中心,三層樓,功能齊全、干凈整潔。中心有大食堂,可以選擇堂食和送餐,為周邊社區老年人吃飯提供便利;聲樂、舞蹈、書畫、棋牌、圖書室、保健、老年學堂等分區,老人可以根據自己的需求活動。

          最先進的是智能化信息平臺服務中心,幾條熱線隨時接收到全區及周邊老人的實際需求,工作人員在線記錄,然后派單給老人所在小區附近的服務人員,服務結束后在平臺上反饋完成情況。商品代購、家政服務、上門探視等等,只要有需求,服務人員都能滿足。

          “剛開始一天接不到一單,現在一天都能接六七十單,越來越多的老人了解、接受這種服務形式?!边\營蚌山區養老服務中心的壹智居家養老信息服務中心負責人王培紅說,社區養老服務中心存在的價值就是解決老人的真正需求,這是個值得投入精力好好去做的事業。

          蚌山區養老服務中心舞蹈室

          城鄉養老服務“三級中心”是發展社區居家養老服務的重要舉措,聚焦需求,優化運營,加大日間照料、助餐配送等服務,民政部門對符合條件的社區養老服務機構給予每年3萬至10萬元運營補貼。政府采取購買服務的方式,引入優秀的運營機構。在我市,有一定規模的服務中心基本是第三方機構在運營。

          從事居家養老服務多年,王培紅見證了我市社區養老服務中心由少到多,由小變大,功能日漸完善的變化,政府投入的力度也在逐年增加,但是不可否認,補貼和支持力度相對有限,“光靠養老方面的項目補貼肯定不夠,民政、殘聯、衛健等各類項目都做,通過其他方式維持運營成本?!蓖跖嗉t說,很多老年人的觀念也需要改變,智慧化養老的方式還有一個接受的過程,當越來越多的老人走進養老中心,走上信息化服務平臺,居家養老服務就會是一個飛躍。

          支持社會力量參與居家和社區養老

          在蚌埠,60歲以上的常住老年人口為59.4萬,占常住人口的18.03%?!拔沂腥丝诶淆g化程度將持續加大”,市民政局養老服務中心呂志峰表示,完善“兜底有保障、中端有市場、高端有選擇”的養老服務供給層次,是健全基本養老服務體系的題中應有之義。鼓勵政府購買服務,支持更多的社會力量參與到社區和居家養老服務中來。

          “居家養老上門服務尚處于探索階段,養老服務‘三級中心’建成后運營效益尚未完全發揮?!痹谖沂小笆奈濉别B老服務發展規劃中,明確指出我市養老服務發展還存在不平衡不充分的問題,優質養老服務有效供給不足,養老服務基礎設施建設有待進一步加強;困難老年人支付能力不足,部分老年人消費習慣和觀念亟待更新。

          對此,市政府出臺《蚌埠市健全基本養老服務體系促進養老服務高質量發展(2021—2023年)行動計劃》,鼓勵以政府購買服務的方式,以菜單式服務包為主要形式,引導專業化養老服務進家庭。明確購買服務對象、服務標準、服務方式、服務內容、服務流程、經費保障等,規范開展政府購買居家養老上門服務工作。支持各縣區建設連鎖化運營、標準化管理的示范性社區居家養老服務網絡,鼓勵發展社區嵌入式小微養老機構。

          “作為全國第四批居家和社區養老改革試點城市,我們這方面工作可以說是成功的,但是加大政策落實的力度,拓展政府購買服務的方式和內容還有大量的工作要做?!睆纳鐓^工作崗位退休后,致力于老年人公益活動、走遍全市社區養老中心做調研的養老公益人紀俠如是說。

          關于大力培育養老服務企業、社會組織,市民政局養老服務科負責人許德軍介紹,將在市、縣(區)建立政府購買養老服務供應商庫,不區分營利性質、注冊地、經營規模,引導鼓勵各類養老服務主體入庫。每年對入庫服務供應商根據老年人服務評價結果進行考核并末位淘汰。爭取到2023年底前,培育和打造1—2個在全省具有一定影響力的養老服務領域品牌。

          “走智慧化養老之路,建立健全老年人居家養老信息化服務平臺,推動養老服務信息縱向貫通、橫向對接?!笔忻裾贮h委書記、局長劉雪潔表示,“十四五”期間,市、縣級福彩公益金55%以上將用于支持養老服務發展,重點向專業照護服務、居家和社區養老服務、農村養老服務等領域傾斜,新建居住區配套建設養老服務設施達標率100%;困難老年人家庭適老化改造2590戶;街道老年食堂覆蓋率100%;養老機構護理型床位占比55%以上,合力打造“珠城頤養”幸福城市,努力提升老年人養老服務獲得感。(完)

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